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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位
供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末

4.5个的目标尚存很大差距。